世界微动态丨开辟新赛道 培育新动能——铁岭在巩固提升中挖掘创造新增长点

炎炎夏日，记者在铁岭各地项目现场看到，广大建设者战高温、斗酷暑、抢进度，项目建设如火如荼。

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在调兵山市，安琪酵母年产5万吨生物发酵饲料项目生产车间进入地上部分施工阶段，恒业气体（辽宁）有限公司超10万吨二氧化碳捕集与利用项目进入管道连接和阀门仪表安装阶段；在昌图县，年产30万吨燃料乙醇项目、中储粮6万吨粮食仓储物流项目、鲜丰优选冷链云仓项目加速推进；在清河区，国家电投铁岭市百万千瓦级风光火储多能互补示范项目一期清开210兆瓦风电项目，首台风机基础顺利完成浇筑；在铁岭县，辽宁华电25兆瓦离网储能制氢一体化项目、辽宁铭兴年加工2.5万吨真空蔬菜等项目相继开工；在开原市，一场签约会后11个项目同时落地。

6月底，乘着国资央企助力东北全面振兴的东风，铁岭市又在沈阳签约了4个与央企合作项目。

从启动“千名干部百项攻坚行动”突破高质量发展的瓶颈障碍，到“头脑风暴”引领干部放大格局、创新思维，再到引入“赛马”机制激发活力、激发创造力，两年时间，直面问题、真抓实干，铁岭市各项工作不断焕发新气象。尤其在经济建设上，铁岭市立足“辽北粮仓”“煤电之城”原有产业基础，不断挖掘创造新的增长点，着力培育壮大发展新动能。

2021年10月，铁岭市启动“千名干部百项攻坚行动”，在百项任务清单中有一项“着力解决资产闲置多、亟待盘活”的攻坚任务。面对规定时限内盘活70户以上企业的攻坚目标，由市级领导牵头的工作专班对闲置资产进行彻底清查，建立台账后，实施“一企一策”的动态管理，并按照“日周旬月季”的督导要求扎实推进。

正因为前期直指发展瓶颈的攻坚行动盘活了闲置资产，卸下了沉重包袱，才有了后来多个重大项目的顺利落地。安琪酵母项目落户调兵山，就得益于当地政府成功盘活一处闲置资产，满足了安琪酵母紧邻国投生物能源（铁岭）有限公司建厂的发展需求；莱尼线束新能源汽车高压线束项目不到3个月就建成投产，也得益于铁岭县及时盘活安岭工业园10号厂房。

为不断提升党员干部干事创业的能力和水平，铁岭市持续开展“解放思想·学习实践”活动，通过“半日谈”“半月谈”“干部夜校”等学习载体，不断提升干部思想力、学习力、创新力、攻坚力、落实力，通过赴吉林长春、梅河口、四平和浙江安吉等地考察学习，找到差距、拓宽思路，结合铁岭实际补齐短板、拉长长板。

党员干部改革创新、攻坚克难、谋划项目的能力持续提升，带来的最直接结果就是各类项目加速落地。铁岭县仅用32天便签下投资2.6亿元的开元管道项目，如今项目已正式进场施工；调兵山市正加速推进恒业气体（辽宁）有限公司超10万吨二氧化碳捕集与利用项目建设，预计今年7月初可实现试生产。

为不断优化营商环境，铁岭市持续开展“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，持续推进“放管服”改革，下大力气解决招商引资承诺不兑现、拖欠企业工程款等涉企政府失信问题，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

随着公共服务精细化和支持政策精准度的提升，越来越多的企业感受到铁岭的变化。依托铁岭橡胶工业研究设计院、辽宁省橡胶制品质量监督检验中心的人才、技术、设备优势，铁岭建立起省级“一站式”服务平台——“铁橡云台”，实打实地帮助铁岭橡胶产业企业解决原材料供需、模具设计、产品研发、制品检验检测等实际问题；充分整合铁岭保税物流中心的开放政策、铁岭铁路物流基地的通道优势和辽宁向北开放桥头堡的区位优势，铁岭搭建起中欧班列“铁岭号”的对外开放新平台，众多出口企业在这里获得了出口提前退税、进口保税仓储、国际货物中转等精准政策支持，正在加快实现“经济通道”向“通道经济”的转变。

为者常成，行者常至。为抓好重点工作的落实，铁岭市把工作清单细化至最小单元，把责任目标落实到“最后一米”，并以“日周旬月季”的阶段性指标进行即时考核评价。在全面振兴新突破三年行动的首战之年，铁岭市又创造性引入“赛马”机制，以述职评议的形式搭建起成绩晾晒平台，通过比工作标准、比思路方法、比工作业绩、比工作状态，层层传导压力、时时跟踪问效，营造你追我赶的发展氛围。

通过“千名干部百项攻坚行动”扫清发展障碍，通过“头脑风暴”、开拓思维提升党员干部推进发展的行动力，通过“即时考核”“赛马争先”树立鲜明的用人导向，两年时间，铁岭市积聚起攻坚克难的强大力量和打赢翻身仗的坚定信心。

面对新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、智能制造等新兴产业，铁岭市迎难而上，通过项目带动，不断将原有的资源优势转化为产业优势和发展优势。

如今，在国投生物、益海嘉里、安琪酵母等重点项目的带动下，铁岭的玉米产业链越拉越长，正加速向新能源、新材料、新食品“三新产业”延伸；如今，随着国电投百万千瓦级风光火储多能互补示范项目、华电25兆瓦离网储能制氢一体化项目、昌图县500千伏新能源汇集站输变电工程项目等一大批能源项目的加速推进，铁岭这个曾经的“煤电之城”正大步迈向千万千瓦级新能源产业基地。

拉长产业链、壮大新兴产业集群，在迅速成长的项目里，铁岭市正把握新机遇、竞逐新赛道、开启新征程。

（辽宁日报 记者 李波）